„Az adóreform nehéz kenyér”

Letölthető pdf

Ár: 
200 Ft
A vásárláshoz regisztráció szükséges.
Miért zöldebb a szomszéd rétje?
Balogh László
Lapszám: 
48. évfolyam 2004/9
Oldalszám: 
49–72. o.
Kivonat: 

A cikk adóelméleti részében a szerző áttekinti azoknak az alapelveknek a kialakulását, tartalmát és vitatott pontjait, amelyek egy adóreform kialakítása és megvalósítása során szem előtt tartandók. Ez után három gyakorlati példát elemez részletesen. A horvát adórendszer semmiből történt kialakításánál egy fogyasztásorientált elméleti koncepciót vettek alapul, amely mind a jelenlegi és jövőbeni fogyasztás és ennek hatására a beruházásokról való döntések esetében is a torzító hatások minimalizálását célozta. Magyarországon legutóbb 2000-re tervezték az adórendszer átfogó reformját. A magyar adóreform elsősorban az egyszerűsítésre, valamint az adóalap szélesítésére és ezáltal az adókulcsok csökkentésére irányult. A reformjavaslatot azonban a kormány még a parlamenti vitára bocsátás előtt visszavonta. Az idén bevezetett szlovák adórendszer, melyet „egyadó”-rendszernek is neveznek, jövedelemadó oldalról a flat-rate (adómentes sáv, majd egységes, 19 százalékos kulcs) megoldást használja, kiegészítve ezt a hozzáadott érték adóztatásának legegyszerűbb, (egykulcsos) rendszerével. A nemzetközi gyakorlatnak megfelelően ez a rendszer is kiegészül a tipikus jövedéki termékek extra megadóztatásával. Fontos tanulsága a szlovák reformlépéseknek, hogy elegendően erős politikai akarattal még egyébként működőképes adórendszer esetén is van lehetőség egy szakmailag megalapozott, új koncepció végrehajtására. 

English summary
“To reform taxation is a difficult task”
Synopsis: 

In the theoretical part of the article the author looks over the conformation the content and the controversial points of the basic principles, which are to be kept in view during the formation and realisation of a tax reform. Then, the author analyses three practical examples in details. At the formation of Croatian tax system a consumption – oriented theoretical conception was taken as a basis that aims to minimise the distortion effects of decisions about investments of present and future consumption together with the choices of consumption of certain stock. In Hungary, the reform of comprehensive tax system was planned for year 2000. The Hungarian tax reform was tended to simplification together with broaden the rateable value and thus to reduce the tax rate. But the reform motion was cancelled by government. The Slovak system, which has been inaugurated this year, uses the flat-rate (free zone, then 19%) solution for the side of income tax, supplemented with the simplest system of value-added taxation (with one tax rate, 19%) Not differing from the international practice this system is supplemented with the extra taxation of typical excise products. Important moral of the Slovak reform in that – even operable tax system – it is possible to create a professionally well- grounded conception, with sufficiently strong political will.