Többfunkciós mezőgazdaság

Letölthető pdf

Ár: 
200 Ft
A vásárláshoz regisztráció szükséges.
Popp József
Lapszám: 
48. évfolyam 2004/7-8
Oldalszám: 
60–72. o.
Kivonat: 

A nemzetközi kereskedelmi tárgyalásokon (WTO) a nem kereskedelemi szempontok közül kiemelkedik a multifunkcionális típusú mezőgazdasági termelés kérdése. A gazdag országokban a mezőgazdaság szerepe a nemzetgazdaságban jelentéktelen. Ezzel szemben a földhöz és egyéb természeti erőforrásokhoz kapcsolódó nem termékjellegű kibocsátás (non-commodity output) értéke nő. A mezőgazdaságot több funkció jellemzi, ennek hatása fizikai, gazdasági és politikai értelemben pozitív és negatív is lehet.
A mezőgazdaságból származó nem termékjellegű kibocsátások szervezett piaca általában hiányzik. A nem termékjellegű kibocsátások (például: a tájkép és a környezetvédelem) társadalmi értékének internalizálása nélkül ezeknek a kibocsátásoknak a szintje messze elmarad a társadalmilag optimális mértéktől. A sokféle externália és közjavak hatását tehát egymás között, valamint a piaci termékekkel kapcsolatban is elemezni kell.  Fontos követelmény a mezőgazdasági termelők jövedelemszempontjaival és a piaci kudarcok (market failure) korrekciójával összefüggő célok szétválasztása. Nem szabad összekeverni a jövedelemhelyzetet a nem termékjellegű kibocsátás támogatásával. Lényeges szempont, hogy milyen szoros kapcsolat áll fenn a termelés és az egyéb funkciók között. Ha nincs vagy laza a kapcsolat, akkor a termeléstől független a többi funkció, tehát nem célszerű a termelés támogatása. Szoros kapcsolat fennállása esetében viszont indokolt lehet a beavatkozás. Az agrárpolitikának a kívánatos és nemkívánatos belföldi és nemzetközi pozitív és negatív hatásokat is figyelembe kell vennie.*

English summary
Multifunctionality in agriculture
Synopsis: 

The study analyses the importance of multifunctionality in agriculture. It considers non-trade concerns and provides an explanation of jointness between production and the provision of public goods. Multifunctionality is one of the key areas of non-trade concerns in the WTO negotiations. In rich countries the share of agricultural output in GDP is not substantial. However, the value of non-commodity outputs associated with land and other natural resources is likely to increase. Agriculture has several functions generating negative and/or positive outputs that have an impact upon the whole economy and policies. Producers do not always take into consideration externalities in production decisions. It is a concern to increase the amount of non-commodity outputs (landscape and environmental conservation) by internalising and shifting externalities into the direction of the interest of society. With the lack of internalising externalities (positive externalities) we may face under-provision of public goods while negative externalities result in over-provision of public goods compared with social demand.

Agriculture is perceived to be more prone to market failure than other sectors. Clearly, there are many unanswered questions about what the role of agricultural policy should be in correcting the market failure. The relationship between agricultural production and other functions is an important aspect. If there is no clearly established link other functions are not dependent of production, in which case the support is not justified. In the case of a high degree of jointness, however, government intervention seems reasonable. Other domestic and international opportunities and threats (positive and negative externalities) need also to be considered.