A költségvetési felülvizsgálat „legforróbb” témaköre: A Közös Agrárpolitika finanszírozása

Letölthető pdf

Ár: 
500 Ft
A vásárláshoz regisztráció szükséges.
Elekes Andrea – Halmai Péter
Lapszám: 
54. évfolyam 2010/1–2
Oldalszám: 
32–66. o.
JEL besorolás: 
F13
Kivonat: 

A költségvetési felülvizsgálat során a Közös Agrárpolitika (KAP) fennállása legnagyobb kihívása előtt áll: már nemcsak a (közös) finanszírozásáról, hanem a jövőjéről van szó. Nyilvánvaló, hogy az eddigi reform – előremutató elemei ellenére – továbbra sem eredményezi a KAP tartósan fenntartható rendszerét. A további változások elkerülhetetlenek. A fiskális föderalizmus é más politikai-gazdaságtani megközelítésekre támaszkodva a következő kérdésekre keressük a választ. Indokolt-e a megreformált KAP közös finanszírozása? Kiterjeszthető-e a nemzeti társfinanszírozás? Fenntartható-e a közösen finanszírozott közvetlen támogatások rendszere? Számos regionális (EU) vagy globális szempont (globális élelmiszer-biztonság; a föld mint stratégiai inputtényező; környezetvédelem; tisztességes verseny stb.) szól amellett, hogy a szabályozás és finanszírozás kereteit EU-szinten határozzák meg. Teljes központosítás (központi finanszírozás, végrehajtás és ellenőrzés) azonban csak az összekapcsolt termékek esetében lehet indokolt. Minden más esetben meg fontolandó a decentralizáció valamilyen mértéke.*

Journal of Economic Literature (JEL) kód: F13.

English summary
The „Hottest Topic” of the Budgetary Review: Financing the Common Agricultural Policy (CAP)
Synopsis: 

During the process of the budgetary review the CAP faces its greatest challenge of its history: not only the (common) financing of the CAP, but the future of the CAP itself is at stake. It is obvious that the reform steps implemented so far – even though they have several forward-looking elements – do not result in a CAP sustainable on the long run. Further changes are inevitable. Basing our analysis on the theories of fiscal federalism and other political economy approaches, we try to answer the following questions. Is common financing of a reformed CAP justified? Can national co-financing be extended? Is it justified to keep the system of commonly financed direct payments?