Két történet: a gyógyszertárak piaca 2010 után – Esettanulmány

Letölthető pdf

Ár: 
500 Ft
A vásárláshoz regisztráció szükséges.
Laki Mihály
Lapszám: 
61. évfolyam 2017/1-2
Oldalszám: 
80–103. o.
JEL besorolás: 
D47, D72, H51
Kivonat: 

A cikkben a szerző a gazdasági szabályozás két eseményét vizsgálta a gyógyszertárak piacán. Egy befolyásos szakmai szervezet javaslatainak beemelése a kormány programjába és a gyógyszerek iránti belföldi kereslet visszafogásának szándéka egyaránt meghatározták a Fidesz–KDNP-kormánynak a 2010-es választások után néhány hónappal hozott, a patikapiac szereplőinek viselkedését és erőviszonyait jelentősen befolyásoló és módosító döntéseit. Az új kormány a nagykereskedelmi és termelővállalatok növekvő piaci részesedését a gyógyszerészek (akik a helyi társadalom fontos véleményformálói) tulajdoni hányadának kötelező emelésével kívánta csökkenteni. A tulajdoni hányad növelését több, a költségvetés számára többletkiadással járó vagy bevételeit csökkentő kedvezmény szolgálta. Az ország nemzetközi megítélése szempontjából kedvezőtlen költségvetési hiánynövekedést a kiadások visszafogásával megakadályozni igyekvő kormány jelentősen csökkentette a gyógyszerkassza kiadásait is. Ez a döntés rontotta a gyógyszertárak piaci helyzetét, várakozásait, tulajdonszerzési terveit és esélyeit. A többségi gyógyszerésztulajdon megteremtésének programja azonban nem bukott el, csak késett. Amikor az egészségügy intézményeinek nyomására fokozatosan felpuhult a gyógyszerkassza költségvetési korlátja, a javuló piaci helyzetbe került és újabb tulajdonszerzési kedvezményekben részesülő gyógyszerészek vállalják a többségi tulajdon kockázatait

English summary
Two stories: the Hungarian pharmacy market after 2010. – A case study
Synopsis: 

We discuss here two regulation stories which happened in parallel. The involvement of the Hungarian Chamber of Pharmacists’ proposals into the program of the government and the radical retrenchment of the budgetary expenditures were among those first decisions of the newly formed government in 2010 which deeply influenced and modified the behavior and the balance of power of the actors on the market of drugs. The new government decided to diminish the growing market share of pharmacies which were (whole or in part) owned by big industrial and wholesale companies. The main tool of this targeted development was (would be) the compulsory raising of pharmacists’ stake at drugstores which were/are managed by them. The increase of their ownership share was protected and encouraged by regulatiory preferences which diminished incomes or associated extra costs of the central budget.

In the same time the government tried to stop or slow down the increase of the budget deficit which contributed to the negative perception of the Hungarian economy. Among others the parliament diminished the expenditure of the so called pharmaceutical money-found. This decision worsened the market position, the expectations, and the property acquisition opportunities all of the Hungarian pharmacies. But the governmental project on majority ownership share of pharmacist has not been failed but delayed only. Not much later however – due to the pressure of the health care sector – the budget constraint of the pharmaceutical money-found softened gradually. Because of this development and of additional state subsidies the market position and expectations of the pharmacies were improved and therefore more and more pharmacists are ready to undertake the risks of majority ownership.